Förslag för ökad statlig kontroll över flygplatssystemet

En statlig utredning om statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser har nu lämnats över till infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson. I förslagen ingår att staten ska ta över nio regionala flygplatser, däribland flygplatsen i Halmstad.

Utredningen, ledd av särskild utredare Anders Flanking, överlämnades onsdagen den 30 september 2026.

Bakgrund: uppdraget och arbetet

Regeringen beslutade i juni förra året att tillsätta Anders Flanking som särskild utredare. Uppdraget har varit att se över statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser samt Bromma flygplats funktion.

Enligt pressmeddelandet har utredaren under arbetet haft dialog med flygplats- och branschföreträdare, myndigheter, regionala företrädare och näringsliv.

Utredaren: stora utmaningar för inrikesflyg och flygplatser

Utredaren pekar på flera utmaningar för svensk inrikes flygtrafik och svenska flygplatser, bland annat ekonomisk uthållighet, säkerhetsläget i närområdet och klimatomställningen.

– Jag kan konstatera att den svenska inrikes flygtrafiken och de svenska flygplatserna har betydande utmaningar att hantera. Det gäller bland annat ekonomisk uthållighet, säkerhetsläget i närområdet och klimatomställning, som är viktiga frågor för flygplatserna att klara av att hantera, säger utredaren Anders Flanking.

Huvudförslag: staten tar över nio regionala flygplatser

I betänkandet presenteras flera åtgärdsförslag som syftar till att öka statens rådighet och kontroll över flygplatssystemet. Ett av huvudförslagen är att det statliga ägandet och förvaltningen av flygplatser ska utökas genom att staten tar över nio regionala flygplatser:

• Arvidsjaur
• Gällivare
• Halmstad
• Jönköping
• Kalmar
• Skellefteå
• Stockholm Skavsta
• Sundsvall
• Örebro

Övriga förslag: anmälningsplikt, stöd och trafikplikt

Utredningen föreslår även:

• Anmälningsplikt för flygplatsägare – flygplatsägare ska informera regeringen med 12 månaders framförhållning om åtgärder som försämrar flygplatsernas användbarhet.
• Reformerat statligt stöd – delar av stödet till flygplatser föreslås reformeras och anslaget utökas.
• Fler linjer med allmän trafikplikt – om den kommersiella flygtrafiken minskar betydligt eller upphör bör staten upphandla mer flygtrafik.

Utredningen nämner som förslag på införande av allmän trafikplikt, utöver dagens upphandlade flyglinjer, följande sträckor: Kalmar–Arlanda, Visby–Arlanda, Umeå–Arlanda, Östersund–Arlanda, Skellefteå–Arlanda, Luleå–Arlanda och Kiruna–Arlanda.

Brommas framtid: kontrollstation föreslås 2033

Utredaren bedömer att det är för tidigt att ta slutlig ställning till Bromma flygplats framtid.

– Man bör se hur reguljärflyget respektive elflyget utvecklas för att ta ett par exempel innan man tar definitiv ställning, säger Anders Flanking.

Därför föreslås en kontrollstation 2033, där flygplatsen utvärderas utifrån trafikutveckling, marknads- och samhällsbehov samt ekonomiska förutsättningar.

Visby flygplats: föreslaget skifte i ägande och förvaltning

Utredaren föreslår också att ägandet och förvaltningen av Visby flygplats ska tas över av Fortifikationsverket och Försvarsmakten, medan Swedavia även fortsättningsvis ska ansvara för den civila verksamheten vid flygplatsen.

Enligt pressmeddelandet kommer betänkandet att publiceras på www.regeringen.se.